暫停和恢復供熱相關問題處置與解答

暫停和恢復供熱問題的處置：

?? 各單位要按照《天津市集中供熱暫停和恢復用熱管理辦法》“居民應在當年9月30日前，向所屬供熱單位提出書面申請，申請單由供熱單位提供，一式兩份，供熱用熱雙方各執一份，”的規定做好相關工作。

特別提示：個別居民因特殊情況，不能在規定時限內辦理暫停和恢復供熱手續，在此，建議各單位視情況酌情處理，耐心做好解釋工作，避免因此激化供熱單位和居民之間的矛盾。

不理解或不認可時限的情況如何解答：

首先，供熱單位從每年的10月初開始，對供熱管網及供熱設施進行打壓試水和水力平衡調試等工作，各單位的供熱面積和管網長度大小不一，所以這需要一定的時間。

此外，供熱系統是一個封閉運行的系統，如果在供熱單位對管網和供熱設施進行打壓試水和調試期間暫停和恢復用熱，是會影響到整體供熱工作的。

所以鑒于這兩種情況的特殊性，不能辦理暫?；蚧謴凸?。

新建房屋不能辦理暫停供熱問題的解答：

規定新建房屋在保修期內不得辦理暫停供熱是很有必要的，主要是為了對新建房屋的供熱設施進行熱態檢驗，以免因供熱設施質量問題導致不熱或發生跑、冒、滴、漏等情況問題，甚至造成財產損失。經兩個供熱期實際運行檢驗和驗收合格后，居民就可以向所屬的供熱單位申請辦理暫停供熱手續了。

但是，兩個供熱期結束后，經實際運行檢驗和驗收不合格的，開發商要將保修期順延至問題解決為止，至保修期結束后，方可辦理暫停供熱手續。

暫停供熱熱能損耗補償費收取問題解答：

一是，現行供熱成本中，包括按固定成本和可變成本兩部分，其中固定部分成本占供熱成本的20%以上，固定成本主要考慮供熱設施的折舊，維修以及建筑公共部分耗熱，盡管與用熱戶是否用熱沒有直接關系，也須有這部分投入，其費用應由全體用熱戶分擔。變動成本是指部分水，電，燃料等費用，用熱戶暫停供熱后，只是減少了變動成本的支出，固定成本中的人工、維修、折舊等費用不會因某些用戶暫停供熱而減少。

二是，供熱單位無論用熱戶是否用熱，都要對設施進行維修和管理，所需資金的主要來源就是用熱戶交納的熱費（或補償費），這樣才能保障供熱設施的完好和供熱單位的生存發展。不能因為部分用熱戶停熱，減少這部分資金投入。

三是，由于供熱系統的特殊性、復雜性，每個用熱戶都是供熱系統的組成部分，暫停供熱后，相鄰未暫停供熱居民家里的熱能勢必會擴散，影響其室內正常室溫。

特別提示：建議在解答此問題時著重強調前兩點，淡化第三點。